在各地陆续上演“非转农”现象的时候,我国已有部分地区企图通过“城乡统筹发展”的思路,来彻底解决“农转非”“非转农”的乱象。 8月1日起,重庆市正式开始实施《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)》。在短短的两周内,截至8月13日,重庆市已经受理了1.4万名农村居民的转户申请,并且这1.4万名农村居民都已成为城市居民,其中有2276户农民自愿进行整户转户。 实际上,近年来,各地纷纷推进城乡统筹发展,在此过程中创造出很多做法。比如较早的“宅基地换住房,承包地换社保”,还有成都的农村产权制度改革等。而各种做法似乎都围绕土地展开。 尽管还有缺陷,还不甚完满,但这样的实践,无疑在为尽快打破农业、非农业户口管理二元结构,废除由此衍生的“农转非”“非转农”之争提供着一种崭新的思路。不少人也因此认为“重庆的做法态度上是积极的,方向是可取的”。 而随着目前种种针对打破“城乡二元结构”的实践,这道城乡之间的藩篱终究会打破,“农转非”“非转农”这两个词汇也将逐渐消弭于我们的语境之中。 |