城镇总体规划进行修编，镇区面积扩展到15平方公里。城镇将依托中心大道及“三核”（即南马和泉府村，葛三、葛府和工业功能区，花园村）成点轴拓展模式，城镇形态呈南北向“带状”发展；远期将依托东永二线，在前宅及其南侧规划的工业功能区二期形成“第四”点核，沿东西大道向西拓展。集镇规划将以位于南马村与花园村之间的南马商业区为主中心，在环镇路与东永一线围合区域构筑以商业、商务、行政、文体功能设施为主的内环，在内环至规划外围建设用地道路界线构筑以居住、工业、仓储物流、中等教育设施为主的外环的空间城镇结构。全面实现南马、花园、南田、泉府旧村改造，完善花园、南马、南新、泉府四村框架设施，加速三路四街的土地开发利用，全面形成南马镇商业中心区。继续抓好花园村规划的“二场三街”商业中心建设，尽快形成繁华热闹的木材市场、农贸市场、建材一条街、工艺品一条街、副食小吃一条街。全力建设南下公路，接通南马经千祥同诸永高速连接及与东永高速连接线。整治开发东永一线及人民南路，抓好金义东快速通道建设，完善农村乡村道路联网建设，建立发达的交通网，为南马镇区域经济发展夯实基础。