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2013年3月25日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
农民得“闲” 土地不“闲”
三种模式加快推进农村土地规模流转
2013-03-25

  □记者 王洁 通讯员 卢群仙

  

  本报讯 这些天,湖溪镇清潭村流转的土地上,一片忙碌的场景:枣树基地已栽种了2万余株枣树;火龙果基地,正在搭建大棚;草莓和蔬菜基地,也正在投资建设中。“去年全村流转的土地,通过公开招租已落实了5个项目,除一个影视基地外,其他4个是由永康、义乌等地工商业主承包的现代农林业项目。而这些项目涉及的土地,仅占流转面积的一半,可为村集体带来每年10万元的收益。”昨日,清潭村党支部书记李永君开心地说。

  近年来,我市把加快农村土地规模流转作为推进农业产业化发展的重要抓手,注重政府引导,强化激励机制,充分发挥村集体组织在土地流转中的组织和协调作用,并通过创新流转模式,加速土地连片、规模流转进程。截至目前,全市土地流转总面积达14.02万亩,其中连片50亩以上、流转期限5年以上土地规模流转面积达8.79万亩。

  据市土地流转中心负责人介绍,近年来,我市土地规模流转呈现如下几种模式。

  模式一:留有菜地 整村流转

  近年来,我市多个村庄实现了整村流转,而推行的大多是“留有菜地,统一流转”的委托流转方式。例如,上卢管理处湖沧小区在给每个居民留有20平方米菜地的基础上,663户居民户与小区签订了10年期土地承包经营权委托流转协议,再由小区将700余亩土地委托流转给粮食、蔬菜种植大户经营。去年,湖溪镇清潭村在给每个村民留有菜地的基础上,也以委托流转方式实现了全村1700余亩土地全流转,通过整村流转,按实际人口发放流转收益,一举解决了二轮承包期内新增人口的口粮问题,也为村集体带来收益。

  模式二:调剂互换 连片流转

  对于部分农户自愿流转的村,我市倡导的是“调剂互换,连片流转”的委托流转方式。例如,巍山镇象岗村在村委会的积极协调下,后塘下畈10户农户与枫树坪畈农户承包地进行互换,促成了后塘下畈400多亩连片土地以农户委托村集体组织流转的方式,流转给了北卡农业发展有限公司发展蓝莓基地。这一创新方式,使得该村流出农户在取得每年每亩250公斤谷流转收益的同时,又可通过到基地干活得到每日八九十元的劳务收入,富了一方农民。

  模式三:因地制宜 划片流转

  横店镇七一村,全村有290户、870人,耕地面积有近400亩。该村在农户自愿的基础上将全村土地划成三片:片一设农户菜地50余亩;片二设粮食种植区近30亩,以每亩50元的低价年租金,租给本村纯农户用于粮食种植;片三200余亩地势不平的土地,则以300元/亩的均价租给3个规模经营户,用于农业综合开发,村里每年发给每个村民350元的土地流转补贴。

  以上三种模式的成功推行,使农村土地得以规模流转,有效地解放了农村生产力,推进了现代农业的发展,促进了农民增收。

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