针对上坞工业区地块复杂、“低小散”情况严重、安全隐患突出、全面改造困难等实际情况，画水镇坚持先立后破、破立结合，以规划制定为龙头，以违章建筑拆除、消防通道整治、低效用地清理为载体，明确政策措施，建立倒逼机制，有序推进上坞工业区改造。目前，工业区总体控制性规划已基本完成，相关优惠政策即将出台，部分违章建筑已经拆除，小企业改造方案初步确定。

　　白云服装园区企业规模普遍偏小、产业层次偏低，并有几家高污染企业，环保压力较大，消防隐患较多，与产业化要求和城市化进程不相适应。为此，我市决定通过“退二进三”或“退二优二”的方法，推进白云服装园区转型升级。近段时间以来，白云街道相关工作人员联合市工作组成员，正在加紧开展相关政策宣传、操作办法拟定、部门联动执法等工作，并启动了地类调整规划编制工作，

　　在听取有关情况汇报和部门负责人发言后，徐建华分别提出了工作要求。对加快上坞工业区改造，徐建华指出，推进以旧厂房改造为主的老工业区改造，是实行依法治国的重要切入点。要以高度的政治敏锐性和工作责任感，以法治为保障，加快推进老工业区改造，努力为全市面上推开探索经验、作出示范。要从当地实际出发，早日出台总体规划，同时加大宣传力度，让规划蓝图指导改造行动。要从企业规模、设施设备等方面，对入园企业进行严格筛选，对确实难以达到要求的小企业，则要鼓励他们采取资本、品牌、合同等联合的方式入园生产。要在土地供应、财政补贴、金融支持、公共服务平台搭建等方面尽快出台政策，给予要素保障，为全市老工业区改造提供样本。

　　对推进白云服装园区“退二进三”“退二优二”工作，徐建华指出，城市化势必会对工业经济造成挤出效应。要通过提高经营成本、加强部门监管等手段，合理引导企业有序进入工业园区，促进城市化与工业化融合发展。要建章立制，夯实基础，动真碰硬，找准突破口，对每家企业限定退出城市时间，制定规划、消防、土地等方面的流程。要强化规划引领，做好城市设计，让广大人民群众看到实施“退二进三”“退二优二”后带来的成效和变化。

　　陈锋、韦国锋也提出了工作要求。

　　□记者 斯向阳

　　本报讯 昨日下午，画水镇上坞工业区改造和白云服装园区“退二进三”“退二优二”工作汇报会在市行政中心举行。金华市委常委、东阳市委书记徐建华在会上强调，要进一步统一思想，提高认识，强化规划引领，采取有力措施，推进老工业区改造，加快“退二进三”步伐，争做低效用地改造的示范先锋，打造园区转型升级的品牌。

　　市领导陈锋、李宝春、蒋银生、韦国锋等参加会议。市委常委、副市长李宝春主持会议。