□记者 黄永强

    本报讯 昨日上午，全市人民瞩目的东阳市第十五届人民代表大会第一次会议在东阳剧院隆重开幕。

    代市长姚激扬向大会报告了市十四届政府过去五年的工作，提出了今后五年的发展目标、主要任务和今年的目标任务、主要工作。姚激扬指出，新一轮赶超发展的征程已经启航，新的使命担当任重道远，让我们在中共东阳市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民的智慧和力量，提振精气神，凝聚正能量，真抓实干，奋发有为，为率先高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”现代化东阳而努力奋斗。

    这次会议应到代表284名，实际到会代表280名，符合法定人数。

    这次大会执行主席、主席团常务主席黄敏、施侍伟、姚激扬、李宝春、陈刚、徐仲军、韦上升、陈绍龙、徐立刚、楼美姣、陈军、虞乐生、蒋银生在主席台前排就座。

    金华市人大常委会秘书长陈志身、市十三届政协主席王正明、市政协党组书记卜亚男等在主席台前排就座。

    在大会主席台就座的还有：大会主席团全体成员；现任市级领导；部分老领导；曾任市级领导的市十五届人大代表，市十四届人大常委会委员。

    大会由施侍伟主持。

    上午9时，施侍伟宣布大会开幕。

    姚激扬代表市十四届政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、过去五年工作简要回顾；二、今后五年的发展目标和主要任务；三、2017年的目标任务和主要工作。

    姚激扬说，过去的五年，全市上下在上级党委、政府和市委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“强市名城”发展战略，积极适应经济发展新常态，坚持改革创新、真抓实干，顺利完成了市十四届人大一次会议上确定的主要目标任务，开创了我市经济社会赶超发展的新局面：工业经济稳步增长，建筑业转型提升，商贸服务业集群发展，影视文化旅游融合发展，现代农业加快发展，发展方式积极转变；综合改革不断深化，政府职能加快转变，创新能力稳步提升，发展活力日益提升；城镇建设扎实推进，新农村建设迈上新台阶，基础设施建设全面推进，城乡建设步伐加快；治污拆违立说立行，大气防治重拳出击，生态建设全域推进，生态环境持续改善；社会事业加快发展，社会保障惠及全民，社会治理不断创新，社会事业全面进步；依法行政积极推进，作风建设切实加强，自身建设不断加强。

    姚激扬说，2016年是“十三五”规划的开局之年。这一年，我们稳增长调结构，抓改革增活力，抓整治优环境，惠民生促和谐，精准施策补短板，狠抓落实促发展，基本实现了全年预期目标，主要经济指标增幅均居金华市前列。

    姚激扬说，五年来我市经济社会发展成就来之不易，这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，是全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。

    姚激扬在报告中阐述了我市今后五年的发展目标和主要任务。他说，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实上级和市委的决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局、五大发展理念、“八八战略”和“走在前列、共建金华”总要求，坚持赶超发展主基调，坚定转型升级不动摇，着力强化“城区横店一体化、影视旅游全域化”双引擎带动作用，全力打造“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”，率先高水平全面建成小康社会，为建设“两富”“两美”现代化东阳打下坚实基础。今后五年政府工作的主要目标和任务是：扛起使命，赶超发展，让东阳综合实力更强、发展质量更优、城乡环境更美、人民生活更好。

    姚激扬在报告中还提出了今年我市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，全面完成上级下达的节能减排任务。

    姚激扬指出，围绕以上目标，今年重点要抓好五个方面的工作：一是全力以赴扩大有效投资，促进实体经济平稳增长。要强机制促招商，抓项目扩投资，优服务增信心，重挖潜强保障。二是致力推进产业转型升级，提高经济发展质量和效益。要培育发展先进制造业，扶持壮大影视文化旅游业，转型提升建筑业，规范提升木雕红木产业，繁荣发展商贸服务业，积极发展现代农业。三是坚持城乡统筹发展，全面提升环境质量。要打造美丽城镇，建设美丽乡村，深化环境治理。四是提升公共服务水平，共享和谐幸福生活。要提升社会保障水平，大力发展社会事业，加强社会综合治理。五是切实加强自身建设，打造人民满意的政府。要坚持依法行政，打造“法治政府”；坚持为民执政，打造“民本政府”；坚持科学理政，打造“高效政府”；坚持从严治政，打造“廉洁政府”。

    列席会议的有：在东的省十二届人大代表、金华市六届人大代表，市级有关部门和单位负责人，驻东部队、市政府驻外机构、各群众团体负责人。

    出席市政协十四届一次会议的委员列席大会。

    20名社会各界人士应邀到会听取报告。